仲裁法完成修訂。以下是2024年11月，司法部部長(zhǎng)賀榮就仲裁法修訂草案向十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議作說(shuō)明。
賀榮介紹，現(xiàn)行仲裁法自1995年施行，截至2024年8月底，全國(guó)依法設(shè)立282家仲裁委員會(huì)，當(dāng)事人涉及100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，處理的糾紛涉及金融、電子商務(wù)、建筑工程、海事海商、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多個(gè)領(lǐng)域，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大，仲裁工作暴露出涉外制度缺乏、開(kāi)放包容度不夠、監(jiān)管制度不健全等問(wèn)題，推進(jìn)新時(shí)期仲裁事業(yè)改革發(fā)展，亟須將黨的十八大以來(lái)黨中央關(guān)于仲裁工作的決策部署以及實(shí)踐中行之有效的做法明確為法律制度，對(duì)仲裁法全面修訂，切實(shí)提升我國(guó)仲裁公信力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和高水平開(kāi)放。
修訂草案共8章91條，主要規(guī)定了以下內(nèi)容：
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。明確規(guī)定仲裁工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨和國(guó)家路線方針政策、決策部署，服務(wù)國(guó)家開(kāi)放和發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮化解社會(huì)矛盾糾紛的作用。
完善涉外仲裁制度。一是助力高水平對(duì)外開(kāi)放，拓寬涉外仲裁案件范圍。將現(xiàn)行法“涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、運(yùn)輸和海事中發(fā)生的糾紛的仲裁”修改為“具有涉外因素的糾紛的仲裁”，使更多案件能夠適用“涉外仲裁的特別規(guī)定”。二是增加具有中國(guó)特色的“特別仲裁”制度，增強(qiáng)我國(guó)涉外仲裁制度的開(kāi)放性、包容度及融通性。針對(duì)涉外海事中發(fā)生的糾紛、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)間的涉外糾紛這兩類特定案件，明確當(dāng)事人除可選擇通常適用的仲裁委員會(huì)仲裁外，還可選擇在境內(nèi)地點(diǎn)、按照約定仲裁規(guī)則、由符合條件人員組成仲裁庭這一特別方式進(jìn)行仲裁。三是增設(shè)“仲裁地”制度，完善仲裁司法管轄規(guī)則。仲裁地作為當(dāng)事人解決糾紛約定選擇的某個(gè)國(guó)家或者地區(qū)，是確定仲裁程序適用法、證據(jù)規(guī)則、仲裁裁決的國(guó)籍及司法管轄法院的重要依據(jù)。當(dāng)事人可以書面約定仲裁地，并鼓勵(lì)涉外仲裁當(dāng)事人選擇我國(guó)仲裁委員會(huì)、約定我國(guó)作為仲裁地進(jìn)行仲裁。四是支持仲裁機(jī)構(gòu)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”，服務(wù)國(guó)家開(kāi)放和發(fā)展戰(zhàn)略。明確支持我國(guó)仲裁委員會(huì)到境外設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展仲裁活動(dòng)，同時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放需要，允許境外仲裁機(jī)構(gòu)在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展涉外仲裁活動(dòng)。五是支持我國(guó)仲裁委員會(huì)參與國(guó)際投資仲裁。明確仲裁委員會(huì)、仲裁庭可以依照有關(guān)國(guó)際投資條約、協(xié)定，按照爭(zhēng)議雙方約定的仲裁規(guī)則辦理國(guó)際投資仲裁案件。
提高仲裁公信力。一是完善仲裁委員會(huì)內(nèi)部治理及管理制度，發(fā)揮仲裁委員會(huì)主體作用。明確仲裁委員會(huì)的公益性非營(yíng)利法人屬性，要求其建立健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)及民主議事、人員管理、投訴處理等方面管理制度，加強(qiáng)對(duì)其組成人員、工作人員、仲裁員違法違紀(jì)行為的監(jiān)督。二是提高仲裁委員會(huì)、仲裁員的透明度，保障當(dāng)事人恰當(dāng)選擇仲裁委員會(huì)、仲裁員。建立信息公開(kāi)和披露制度，要求仲裁委員會(huì)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)章程、仲裁規(guī)則、仲裁員名冊(cè)、年度工作報(bào)告等信息，要求仲裁員披露可能影響其獨(dú)立性、公正性的信息。三是拓寬仲裁員聘任渠道，規(guī)范仲裁員選聘管理。增加“曾任檢察官滿八年”及“具有科學(xué)技術(shù)知識(shí)的專業(yè)人員”、“從事法律工作的專業(yè)人員”可擔(dān)任仲裁員，規(guī)范公職人員兼任仲裁員，明確仲裁員（法律類）應(yīng)當(dāng)參加統(tǒng)一職前培訓(xùn)，強(qiáng)化仲裁委員會(huì)動(dòng)態(tài)審查仲裁員聘任資格的義務(wù)。四是明確司法行政工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)仲裁事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃。規(guī)定司法部依法指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)仲裁工作，完善監(jiān)督管理制度，省級(jí)人民政府司法行政部門依法指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)仲裁工作，明確司法行政部門的行政處罰權(quán)限，完善仲裁委員會(huì)設(shè)立、變更、注銷登記程序。五是強(qiáng)化仲裁活動(dòng)主體的誠(chéng)信義務(wù)，防范虛假仲裁。增加仲裁應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則的規(guī)定，并明確仲裁庭發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人惡意串通，通過(guò)仲裁侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或他人合法權(quán)益的應(yīng)當(dāng)駁回。
推進(jìn)與國(guó)際通行規(guī)則相融通的中國(guó)特色仲裁實(shí)踐創(chuàng)新。一是總結(jié)我國(guó)仲裁實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行仲裁的法律效力。二是明確仲裁庭“自裁管轄權(quán)”、縮短申請(qǐng)撤銷裁決的時(shí)限，發(fā)揮仲裁的高效優(yōu)勢(shì)。三是擴(kuò)大仲裁協(xié)議的認(rèn)定方式、增加仲裁送達(dá)制度、拓寬首席仲裁員選定方式，充分尊重當(dāng)事人意思自治。